Compte Rendu du conseil des Ministres du Jeudi 13 Octobre 2022.

La Session Ordinaire du Conseil des Ministres s’est tenue ce jeudi 13 Octobre 2022 de 10H Ă  12H, sous la Haute AutoritĂ© de 𝐬𝐹𝐧 đ„đ±đœđžđ„đ„đžđ§đœđž đŒđšđ§đŹđąđžđźđ« đ„đž đđ«đžÌđŹđąđđžđ§đ­ 𝐝𝐼 𝐂𝐍𝐑𝐃, đđ«đžÌđŹđąđđžđ§đ­ 𝐝𝐞 đ„đš đ“đ«đšđ§đŹđąđ­đąđšđ§, 𝐂𝐡𝐞𝐟 𝐝𝐞 đ„â€™đ„đ­đšđ­, 𝐂𝐡𝐞𝐟 đ’đźđ©đ«đžÌ‚đŠđž 𝐝𝐞𝐬 đ€đ«đŠđžÌđžđŹ, đ„đž đ‚đšđ„đšđ§đžđ„ 𝐌𝐚𝐩𝐚𝐝𝐱 𝐃𝐎𝐔𝐌𝐁𝐎𝐔𝐘𝐀.
Les points suivants Ă©taient inscrits Ă  l’ordre du jour :
𝐈. 𝐌𝐄𝐒𝐒𝐀𝐆𝐄 𝐃𝐄 𝐒𝐎𝐍 𝐄𝐗𝐂𝐄𝐋𝐋𝐄𝐍𝐂𝐄 𝐌𝐎𝐍𝐒𝐈𝐄𝐔𝐑 𝐋𝐄 đđ‘đ„Ìđ’đˆđƒđ„đđ“ 𝐃𝐄 𝐋𝐀 𝐓𝐑𝐀𝐍𝐒𝐈𝐓𝐈𝐎𝐍
𝐈𝐈. 𝐂𝐎𝐌𝐏𝐓𝐄-𝐑𝐄𝐍𝐃𝐔 𝐃𝐄 𝐋𝐀 𝐒𝐄𝐒𝐒𝐈𝐎𝐍 𝐎𝐑𝐃𝐈𝐍𝐀𝐈𝐑𝐄 𝐃𝐔 𝐂𝐎𝐍𝐒𝐄𝐈𝐋 đˆđđ“đ„đ‘đŒđˆđđˆđ’đ“đ„Ìđ‘đˆđ„đ‹ 𝐃𝐔 𝐌𝐀𝐑𝐃𝐈 𝟏𝟏 𝐎𝐂𝐓𝐎𝐁𝐑𝐄 𝟐𝟎𝟐𝟐
𝐈𝐈𝐈. 𝐃𝐄𝐂𝐈𝐒𝐈𝐎𝐍𝐒 𝐃𝐔 𝐂𝐎𝐍𝐒𝐄𝐈𝐋 𝐃𝐄𝐒 𝐌𝐈𝐍𝐈𝐒𝐓𝐑𝐄𝐒
𝐈𝐕. 𝐃𝐈𝐕𝐄𝐑𝐒
𝐈. 𝐌𝐄𝐒𝐒𝐀𝐆𝐄 𝐃𝐄 𝐒𝐎𝐍 𝐄𝐗𝐂𝐄𝐋𝐋𝐄𝐍𝐂𝐄 𝐌𝐎𝐍𝐒𝐈𝐄𝐔𝐑 𝐋𝐄 𝐏𝐑𝐄𝐒𝐈𝐃𝐄𝐍𝐓 𝐃𝐄 𝐋𝐀 𝐓𝐑𝐀𝐍𝐒𝐈𝐓𝐈𝐎𝐍
Son Excellence Monsieur le PrĂ©sident du CNRD, PrĂ©sident de la Transition, Chef de l’Etat, Chef SuprĂȘme des ArmĂ©es, le Colonel Mamadi DOUMBOUYA, a tout d’abord rĂ©itĂ©rĂ© son engagement Ă  poursuivre les rĂ©formes structurelles qui sont en train d’ĂȘtre menĂ©es dans l’intĂ©rĂȘt supĂ©rieur de la Nation bien que cela dĂ©range certains qui veulent Ă  tout prix arrĂȘter la dynamique du sursaut patriotique de la refondation en cours.
En outre, le Chef de l’Etat a rassurĂ© que notre pays respectera tous ses engagements Ă  la fois envers ses partenaires et avec ses investisseurs Ă©voluant dans le domaine des mines.
Le PrĂ©sident de la Transition a indiquĂ© que le respect du code minier et la protection des intĂ©rĂȘts de notre pays est une mission qu’il assigne Ă  l’ensemble des membres du Gouvernement. Car plus jamais la GuinĂ©e ne retombera dans les erreurs du passĂ©, a-t-il indiquĂ©.
Aussi, le Chef de l’Etat a rĂ©affirmĂ© sa ferme et ardente volontĂ© Ă  respecter et Ă  faire respecter le sacro-saint principe de l’indĂ©pendance de la justice et sa farouche opposition Ă  son instrumentalisation. Il a saisi cette occasion pour inviter l’ensemble des membres du Gouvernement et particuliĂšrement le ministre de la Justice Ă  veiller scrupuleusement au respect de ces valeurs.
𝐈𝐈. 𝐂𝐎𝐌𝐏𝐓𝐄-𝐑𝐄𝐍𝐃𝐔 𝐃𝐔 𝐂𝐎𝐍𝐒𝐄𝐈𝐋 đˆđđ“đ„đ‘đŒđˆđđˆđ’đ“đ„Ìđ‘đˆđ„đ‹
Le Premier Ministre, le Docteur Bernard GOUMOU, a articulé son message autour de cinq points essentiels :
– Le compte rendu de mission en RĂ©publique SƓur du BĂ©nin ;
– L’information sur l’état d’avancement du Cadre de Dialogue Inclusif (CDI) ;
– L’organisation du SĂ©minaire des Conseillers Juridiques, des Directeurs Nationaux/GĂ©nĂ©raux et leurs Adjoints, ainsi que les membres du Conseil d’Administration des Établissements Publics Administratifs ;
– La crĂ©ation d’un Fonds ;
– Les projets prioritaires de l’action du Gouvernement et les reformes Ă  mettre en place.
-S’agissant de la mission du Premier Ministre en RĂ©publique SƓur du BĂ©nin.
Le Chef du Gouvernement a effectuĂ© une visite d’amitiĂ© et de travail Ă  Cotonou, RĂ©publique du BĂ©nin du 06 au 09 octobre 2022 en compagnie des cadres de l’Administration et ContrĂŽle des Grands Projets, de la SociĂ©tĂ© Nationale de la Promotion ImmobiliĂšre et du ministĂšre de l’Urbanisme, de l’Habitat et de l’AmĂ©nagement du Territoire. Cette mission a Ă©tĂ© reçue avec un accueil chaleureux des AutoritĂ©s BĂ©ninoises.
Le Premier Ministre a eu un entretien avec le Ministre d’État en charge du DĂ©veloppement et de la Coordination de l’Action Gouvernementale en prĂ©sence de la ministre de l’Industrie et du Commerce du BĂ©nin. A cette heureuse occasion, le Premier Ministre lui a transmis les salutations et le message de fraternitĂ© et d’amitiĂ© de Son Excellence Monsieur le PrĂ©sident de la Transition, Chef de l’État, Chef SuprĂȘme des ArmĂ©es, le Colonel Mamadi Doumbouya.
Le Premier Ministre a par ailleurs soulignĂ© l’attachement du Gouvernement et du PrĂ©sident de la Transition Ă  offrir Ă  la GuinĂ©e des infrastructures publiques de qualitĂ©. D’oĂč la pertinence de s’enquĂ©rir de l’expĂ©rience BĂ©ninoise.
A cet effet, le Ministre d’État chargĂ© de la Coordination de l’Action Gouvernementale du BĂ©nin, Abdoulaye Bio TCHANE, a rappelĂ© que la GuinĂ©e et le BĂ©nin partagent une histoire trĂšs riche avant de prĂ©senter le programme d’action du Gouvernement 2021-2026.
Le Premier Ministre a approfondi les échanges avec les Autorités Béninoises sur les chantiers qui intéressaient la mission, notamment :
-la construction d’une citĂ© ministĂ©rielle sur 5 ha Ă  Cotonou ;
-la construction d’une citĂ© de 20.000 logements sociaux sur 50 ha Ă  25 km de Cotonou ;
-la gestion des déchets urbains pour six (6) communes.
Le Chef du Gouvernement a informĂ© que l’ensemble des projets de l’État est conduit par une sociĂ©tĂ© immobiliĂšre mixte.
Le Premier Ministre et sa dĂ©lĂ©gation ont Ă©tĂ© impressionnĂ©s Ă  la fois par le modĂšle et par la qualitĂ© des rĂ©alisations en cours. Il a notĂ© que le modĂšle BĂ©ninois pourrait inspirer notre pays Ă  produire des rĂ©sultats concrets. Le Premier Ministre a soulignĂ© que le coĂ»t estimatif des projets en cours d’exĂ©cution pour le quinquennat 2021-2026 au BĂ©nin est de 1,5 milliards US. C’est ainsi qu’il a invitĂ© Ă  Conakry l’équipe de la sociĂ©tĂ© de construction de la citĂ© ministĂ©rielle de Cotonou, afin d’approfondir le niveau de contact et partager son expĂ©rience.
-Concernant l’information sur l’état d’avancement du Cadre de Dialogue Inclusif (CDI)
Le Chef du Gouvernement a rappelĂ© avoir eu une premiĂšre rĂ©union technique avec les facilitatrices du Cadre de Dialogue Inclusif, le ministre de l’Administration du Territoire et de la DĂ©centralisation et celui des Affaires ÉtrangĂšres, de la CoopĂ©ration internationale, de l’IntĂ©gration Africaine et des GuinĂ©ens de l’Étranger le mercredi 5 octobre 2022. Le Premier Ministre a prĂ©cisĂ© que cette rĂ©union Ă©tait basĂ©e sur la mĂ©thodologie de travail Ă  adopter. Au nom du PrĂ©sident de la Transition, il a rassurĂ© les facilitatrices de leur indĂ©pendance dans la conduite de cette mission d’intĂ©rĂȘt gĂ©nĂ©ral.
Le Chef du Gouvernement a informĂ© que les facilitatrices ont affirmĂ© leur engagement et ont proposĂ© d’organiser des rencontres avec les acteurs des Forces vives de la Nation en vue du lancement de la session inaugurale du Cadre de Dialogue Inclusif.
Dans la logique des prises de contacts, le Premier Ministre a Ă©mis le souhait de faire une tournĂ©e avec les facilitatrices pour rassurer toutes les parties prenantes de la ferme volontĂ© du Chef de l’État Ă  mettre ensemble les GuinĂ©ennes et les GuinĂ©ens pour le bon dĂ©roulement de cette transition. La suite de cette tournĂ©e sera marquĂ©e par le lancement officiel du dialogue inclusif inter-guinĂ©en prĂ©vu le jeudi 20 octobre 2022.
-Formation des Conseillers juridiques, des Directeurs Nationaux/GĂ©nĂ©raux et leurs Adjoints ainsi que les membres du Conseil d’Administration des Établissements Publics Administratifs ;
Le Chef du Gouvernement a informĂ© qu’il est prĂ©vu dans le cadre de la continuitĂ© du renforcement de la capacitĂ© des acteurs de l’Administration Publique, une sĂ©rie de formations des Conseillers juridiques des DĂ©partements ministĂ©riels, des Directeurs Nationaux/GĂ©nĂ©raux et leurs Adjoints, des membres des Conseils d’Administration des Établissements Publics Administratifs sur la gouvernance des organismes publics. Il a fait savoir qu’à date, les Termes de RĂ©fĂ©rence ainsi que le budget y affĂ©rents sont finalisĂ©s et validĂ©s.
Le Premier Ministre a rassuré dans ce sens que Monsieur le Ministre Secrétaire Général du Gouvernement a été invité à prendre toutes les dispositions pour la tenue effective dudit séminaire.
-Sur le point relatif Ă  la crĂ©ation d’un fonds
Le Chef du Gouvernement a fait savoir que la CrĂ©ation de ce fonds sera au service de l’intĂ©rĂȘt gĂ©nĂ©ral et du dĂ©veloppement Ă©conomique du pays.
Le Premier Ministre a informĂ© que la GuinĂ©e dispose d’un instrument efficace, en l’espĂšce, la Banque Nationale d’Investissement de GuinĂ©e qui orientera l’économie et permettra de lever des fonds publics.
𝐀𝐔 𝐓𝐈𝐓𝐑𝐄 𝐃𝐄𝐒 𝐂𝐎𝐌𝐌𝐔𝐍𝐈𝐂𝐀𝐓𝐈𝐎𝐍𝐒
La ministre de l’Environnement et du DĂ©veloppement Durable a fait une communication relative aux dispositions envisagĂ©es pour la reprise d’une exploitation forestiĂšre responsable et sĂ©curisĂ©e en RĂ©publique de GuinĂ©e.
Elle a rappelĂ© que face Ă  l’exploitation abusive du bois entrainant ainsi la destruction des habitats fauniques, la dĂ©gradation des tĂȘtes de sources, l’ensablement et l’assĂšchement des cours d’eau, l’augmentation de la tempĂ©rature, le ministĂšre en charge de l’Environnement avait procĂ©dĂ© en juin 2021, Ă  l’interdiction de la coupe et du transport du bois sur toute l’étendue du territoire national jusqu’à nouvel ordre.
𝐈𝐈𝐈. đƒđ„Ìđ‚đˆđ’đˆđŽđđ’
Le Conseil a décidé :
1. De lever l’interdiction de la coupe du bois pour une annĂ©e pour satisfaire le besoin local en bois. Cette levĂ©e doit ĂȘtre encadrĂ©e selon les critĂšres suivants :
‱ La rĂ©duction du nombre de scies tronçonneuses agrĂ©Ă© de 6 Ă  2 ;
‱ La rĂ©duction des quotas mensuels de coupe au niveau national de 20 391m3 Ă  8 208 m3 ;
‱ La rĂ©duction du nombre d’exploitants agrĂ©Ă©s de bois de 83 Ă  72 ;
‱ L’élaboration des cahiers de charges prĂ©cisant les obligations contractuelles de l’exploitant agrĂ©Ă© de bois ;
‱ La rĂ©duction du nombre de postes de contrĂŽle de 63 Ă  23 ;
Le Conseil a aussi décidé :
2. D’interdire formellement l’exportation du bois guinĂ©en quel que soit le type de bois et la forme ;
3. De mettre la ministre du Commerce, de l’Industrie et des PME Ă  contribution pour faire la promotion des charpentes mĂ©talliques dans les constructions au profit de celles en bois ;
4. De rĂ©flĂ©chir en collaboration avec les ministĂšres en charge de l’Education, sur les mesures permettant de trouver une alternative dans l’utilisation du charbon et du bois notamment par le biogaz ;
5. De mettre en Ɠuvre une politique d’utilisation du gaz à la place du charbon et du bois de chauffe ;
6. De procĂ©der dans un premier temps Ă  faire la pĂ©dagogie et la sensibilisation sur la Loi Fria qui exigeait qu’un arbre soit plantĂ© Ă  chaque Ă©vĂšnement social, notamment les naissances, les mariages et les dĂ©cĂšs.
𝐈𝐕. 𝐀𝐔 𝐓𝐈𝐓𝐑𝐄 𝐃𝐄𝐒 𝐃𝐈𝐕𝐄𝐑𝐒
-Le Ministre Directeur de Cabinet de la Présidence a félicité le Premier Ministre, Chef du Gouvernement, pour les résultats obtenus lors de sa visite au Bénin.
-Madame la ministre de l’Enseignement SupĂ©rieur, de la Recherche et de l’Innovation a portĂ© Ă  l’attention du Conseil sur la prochaine visite d’amitiĂ© et de travail de son homologue du Mali. PrĂ©vue du 16 au 19 octobre 2022, cette visite portera sur les relations de coopĂ©rations scientifiques et l’adhĂ©sion de la GuinĂ©e au WASCAL (Centre Ouest Africain de Recherches et de Services Scientifiques sur le changement climatique et l’utilisation adaptĂ©e des terres).
-Le ministre des Affaires ÉtrangĂšres a fait part au Conseil de la tenue prochaine de deux grandes commissions mixtes de coopĂ©ration :
‱ La premiĂšre avec la RĂ©publique du Mali du 15 au 17 novembre 2022 Ă  Conakry ;
‱ La deuxiĂšme avec le Maroc du 06 au 08 dĂ©cembre 2022 Ă  Conakry.
-Le ministre des Infrastructures a attirĂ© l’attention du Conseil sur les dĂ©gradations constatĂ©es sur la route nationale Coyah-Mamou-Dabola, prĂ©cisĂ©ment les dĂ©formations constatĂ©es sur la chaussĂ©e. Des voies de correction sont envisagĂ©es avec l’ACGP.
-Le ministre des Postes et des Télécommunications a fait un bref compte rendu de sa récente mission en France et en Roumanie.
-Enfin l’Administrateur GĂ©nĂ©ral des Grands Projets a fait une prĂ©sentation en Conseil InterministĂ©riel sur la situation d’ensemble des projets routiers dans le pays. Il a formulĂ© une requĂȘte de mobilisation de ressources pour effectuer des travaux d’études.
Il lui a Ă©tĂ© suggĂ©rĂ© d’approfondir et d’élargir la prĂ©sentation Ă  l’ensemble des projets publics. Il s’agira alors d’identifier clairement les projets avec Ă©tudes complĂštes ; les projets sans Ă©tudes ou en attente de financement ; et les projets en cours d’exĂ©cution.
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